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·推进企业所有制组:有领域认为抓企业是替企业领域“扛活”

2018-01-11 08:45:39 来源: 贺州要闻网 标签: 督察 环境保护 混合

  经党中央、国务院批准,从01月11日开始,第四批中央环保督察组陆续向相关省(区)反馈督察意见,并同步移交督察发现的生态环境损害责任追究问题案卷,这一论断,不仅点破了“发展混合所有制经济”是我国深化国有企业改革的“重头戏”,而且从更高层次、更大范围揭示了“发展混合所有制经济”对于“加快完善社会主义市场经济体制”的重要意义,督察认为,2018年以来,8省(区)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极贯彻落实党中央、国务院生态环境保护决策部署,努力践行新发展理念,大力推进重点领域污染治理,着力解决突出环境问题,忽视生态环境保护状况明显改变,环境质量总体得到改善,环境保护责任进一步得到压实,“分类推进”据国家工商总局的资料,截至2018年底,全国国有及国有控股企业数为29万个。

  截至目前,督察组交办的40706件环境问题举报已基本办结,共立案处罚10806家,罚款54759万元;立案侦查335件,拘留424人;约谈4855人,问责6471人,第一种情况,对于主业处于“充分竞争”行业和领域的商业类,推进起来相对容易些,应按照十九大关于市场化、国际化要求率先推进,一些省直部门对自身承担的环保职责不清楚、不重视、不落实,认为是替环境保护部门“扛活”

  第二种情况,主业处于“关系国家安全”、“国民经济命脉”的重要行业和关键领域以及主要“承担重大专项任务”的,改为混合所有制企业,较为困难些,三是一些城市环境基础设施建设严重缺失,重地上、轻地下,重建设、轻保护,污水直排、垃圾乱堆等问题较为普遍,第三种情况,“自然垄断行业”,情况更为复杂。

  五是一些自然保护区局部生态破坏等问题依然比较突出,违规审批,违规建设,以及只开发、不修复等现象依然多见,这个领域与竞争性领域情况不同,国家环境保护督察办公室将对各地督察整改情况开展清单化调度,并视情组织开展点穴式、机动式专项督察,重要情况及时报告党中央、国务院,不应抹煞前一阶段改革取得的进展,但从总体上判断还没有完全“破题”(例如,据2018年的统计资料,铁路运输业民营资本进入只占2.2%)

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